PROIECTE PILOT DERULATE DE INS CU ASISTENTA PHARE - 1999

Prezentare succcinta

Proiectele pilot enumerate mai jos au inceput in luna septembrie 2001, termenul de finalizare fiind luna august 2002. Unele dintre acestea continua proiectele pilot desfasurate in anii anteriori. Temele acestor proiecte pilot sunt stabilite de comun acord intre tarile candidate si EUROSTAT (Oficiul de Statistica al Comunitatilor Europene).
Obiectivul consta in realizarea de statistici operationale, armonizate cu legislatia comunitara, precum si in perfectionarea sistemului informational statistic, in vederea asigurarii calitatii si caracterului unitar al raportarilor catre EUROSTAT sau alte organizatii internationale.
Finantarea acestor proiecte este asigurata prin intermediul programului de asistenta PHARE multi-beneficiar, destinat tarilor candidate. Toate proiectele pilot ale INS sunt realizate in stransa colaborare cu partenerii institutionali, in special Ministerul Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor, Ministerul Finantelor Publice, Banca Nationala a Romaniei, Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale, Ministerul Apelor si Protectiei Mediului.

1)Ancheta structurala in intreprinderi  
Vizeaza colectarea unui set complet de date anuale privind statistica structurala de intreprindere (industrie, constructii, comert si alte servicii - anii de referinta fiind 1997-2000), ce urmeaza a fi diseminate in baza de date NEWCRONOS administrata de catre EUROSTAT. Proiectul prevede si revizuirea metodologiilor nationale de producere a setului de date corespunzator fiecarui an, completate cu implementarea Regulamentului Comisiei CE Nr. 1618 din 1999 referitor la criteriile de evaluare a calitatii datelor rezultate din anchetele structurale. Indicatorii aferenti si rapoartele de calitate obtinute in conformitate cu standardele stabilite prin acest regulament sunt elaborate experimental pe baza datelor pentru anul 1998.

2)DoSME (demografia intreprinderilor mici si mijlocii)
Proiectul consta in realizarea unui set de anchete asupra intreprinderilor noi, create in perioada 1990-2000. Pe baza rezultatelor anchetelor se vor obtine informatii privind evolutia numarului de intreprinderi noi, pe domenii de activitate, pe regiuni, precum si rata de supravietuire a intreprinderilor noi dupa 3 ani, respectiv 5 ani de la data inceperii activitatii. Evaluarea cadrului legislativ referitor la infiintarea si sustinerea activitatii intreprinderilor noi se realizeaza prin estimarea nivelului dificultatiilor intampinate de intreprinzatori in desfasurarea activitatii economice. De asemenea, anchetele dau o imagine asupra profilului profesional si evolutia structurii pe varste a intreprinzatorilor in perioada cercetata.

3)Statistica preturilor cu doua componente:  

a) Paritatea puterii de cumparare (PPC), care prevede efectuarea unor anchete de colectare a preturilor pentru masini, echipamente si pentru obiective de constructii, necesare lucrarilor Programului de Comparare Europeana a Produsului Intern Brut si a Paritatilor Puterii de Cumparare.;
b) Armonizarea indicilor preturilor de consum avand ca principal obiectiv furnizarea lunara de indici de pret armonizati din punct de vedere metodologic cu cei obtinuti in Uniunea Europeana (UE).

4)Ancheta structurii castigurilor si ancheta fortei de munca
Primacomponenta a proiectului se refera la asistenta tehnica acordata tarilor candidate pentru proiectarea si testarea in premiera a Anchetei structurii castigurilor in conformitate cu normele si recomandarile EUROSTAT astfel incat ancheta propriu-zisa din anul 2002 sa ofere rezultate comparabile la nivel european. A doua componenta vizeaza evaluarea rezultatelor obtinute din Ancheta costului fortei de munca din anul 2000 si a metodologiei aferente, precum si stabilirea imbunatatirilor de ordin metodologic ce vor fi operate asupra instrumentarului viitoarei anchete de acest tip din anul 2004.

5)Ancheta finantelor publice
Proiectul acopera perioada iulie 2001 – iulie 2002 si reprezinta continuarea proiectului pilot Phare 98, constand in principal in furnizarea asistentei tehnice de catre EUROSTAT in scopul crearii premiselor de ordin teoretic si practic necesare elaborarii conturilor financiare ale Romaniei in contextul Sistemului European de Conturi SEC 95 (surse de date, metode si proceduri de elaborare, evaluare, utilizari ale conturilor financiare). Totodata, proiectul urmareste consolidarea cooperarii dintre institutiile implicate (INS, Banca Nationala a Romaniei, Ministerul Finantelor Publice) in ceea ce priveste colectarea statisticilor financiare pentru notificarea fiscala referitoare la datoria publica si deficitul public. Ca urmare a implementarii acestor actiuni, INS, BNR si MFP sunt capabile in prezent sa asigure completarea tabelelor referitoare la finantele guvernamentale in structura solicitata de EUROSTAT.

6)Ancheta transportului aerian si maritim
V vizeaza elaborarea unor statistici compatibile cu cerintele UE, atat de catre Institutul National de Statistica cat si de partenerii sectoriali ai acestuia, de exemplu Ministerul Lucrarilor Publice, Transporturilor si Locuintei, Autoritatea Civila Aeronautica Romana si autoritatile portuare/aviatice, crearea unor baze de date aviatice si maritime la nivel european, cat si promovarea schimbului electronic de date intre principalii actori implicati. Datele colectate vor privi in special cifrele pentru anul 2001 si primul trimestru 2002.

7)Ancheta pilot referitoare la statistica comertului exterior
Urmareste pregatirea si implementarea Sistemului Statistic Intrastat care va fi utilizat, din momentul aderarii Romaniei la Uniunea Europeana, pentru realizarea statisticilor de comert exterior intracomunitar. Activitatile specifice care vor fi realizate pentru implementarea sistemului de comert intracomunitar sunt in principal: proiectarea unui plan detaliat de actiuni pentru pregatirea si implementarea Intrastat, promovarea legislatiei necesare pentru sistemul Intrastat, stabilirea institutiei responsabile si a institutiilor colaboratoare, proiectarea instrumentarului statistic necesar, definirea scopului si continutului Registrului Statistic Intrastat, proiectarea solutiei informatice de creare si actualizare a registrului Intrastat astfel incat sa poata fi realizata conectarea sa la Registrul Statistic, Registrul Comertului si la datele TVA, stabilirea pragurilor statistice de colectare a datelor, realizarea graficului de activitati Intrastat inclusiv descrierea posturilor, numar de personal necesar, stabilirea echipamentelor necesare.

8)Utilizarea anchetei bugetelor gospodariilor pentru estimarea consumului final al gospodariilor
Proiectul urmareste ajustarea datelor din Ancheta Bugetelor de Familie (ABF), in scopul unei mai bune reprezentari a gospodariilor cu venituri si cheltuieli mari cat si actualizarea tabelelor analitice referitoare la estimarile consumului final al gospodariilor in anul 2000.

9)Ancheta structurala in agricultura
Are drept obiectiv furnizarea seriilor de date referitoare la structura exploatatiilor agricole pana in anul 2001 si separat date la nivelul a doi ani (2000 si 1995) cat si stabilirea tipologiei si calculul marjei brute standard pentru exploatatiile agricole din Romania. Datele obtinute vor trebui sa ofere informatii despre culturi, terenuri agricole, paduri, efectivele animaliere, dotarea cu echipament agricol, forta de munca din agricultura, marimea exploatatiilor agricole, capul gospodariei si numarul de zile lucratoare in agricultura. În cadrul proiectului s-a realizat Raportul metodologic al anchetei structurale pilot, in agricultura, din anul 2000 si s-a primit asistenta tehnica privind metodologia anchetelor structurale si a recensamintelor agricole, metodele de esantionare utilizate pentru anchetele structurale si modalitati de diseminare a datelor.

10)Calculul bilanturilor de aprovizionare pentru principalele produse vegetale
Obiectivul principal al proiectului este realizarea de catre tarile candidate a bilanturilor de aprovizionare pentru principalele produse vegetale si pentru vin, conform metodologiei si la termenele prevazute de EUROSTAT. În vederea realizarii acestui obiectiv si a imbunatatirii calitatii datelor primare utilizate la elaborarea bilanturilor de aprovizionare se va desfasura o ancheta privind utilizarile produselor vegetale (alimentatia animalelor, consumul de samanta, utilizari industriale, consumul uman, alte utilizari), stocurile si vanzarile principalelor cereale (grau, secara, porumb, orz, ovaz) in gospodariile populatiei din agricultura. Rezultatele anchetei vor fi utilizate la calculul bilanturilor de aprovizionarre pentru principalele cereale. Vor fi intervievate 3345 gospodarii, din mediul rural, distribuite pe intreg teritoriul tarii (668 localitati). Informatiile colectate se vor referi la anul de comercializare 2001/2002 (1.07.2001 – 30.06.2002).

11)Statistica mediului
Se afla in derulare un proiect cu doua componente : a) producerea si managementul deseurilor municipale (municipalitati, agenti specializati in managementul deseurilor, agenti economici implicati in managementul deseurilor municipale, gospodarii) si b) cheltuielile pentru protectia mediului.
Acest proiect urmareste perfectionarea anchetelor deja existente, in care au fost incluse variabile noi, ca, de exemplu, cheltuielile curente interne (finale si integrate) si externe, investitii (finale si integrate), cat si gruparea pe diferiti furnizori/producatori de servicii si produse pentru protectia mediului in functie de obiectivul principal de activitate respectiv: producatori nespecializati (diviziunile CAEN 10-40), producatorii specializati (diviziunile/clasele CAEN: 37, 41, 5157, 90) si unitati ale administratiei publice locale. De asemenea, este prevazuta elaborarea unei metodologii de colectare a datelor de mediu, cuprinzand definitii privind continutul deseurilor municipale si managementul acestora si definitii si exemple practice privind cheltuielile de protectie a mediului. Chestionarele anchetelor privind deseurile si cheltuielile de protectie a mediului au fost adaptate la cerintele Chestionarului Comun al EUROSTAT, OCDE si Agentiei Europene de Mediu.

12)Statistica fortei de munca in domeniul pescuitului
Scopul proiectului este cel de identificare si evaluare a surselor de date pentru statisticile privind forta de munca in domeniul pescuitului. În prezent, principala sursa de date o constituie Ancheta asupra fortei de munca in gospodarii (AMIGO), organizata si desfasurata conform recomandarilor EUROSTAT si armonizata din punct de vedere al conceptelor si definitiilor utilizate cu cele ale organizatiilor internationale. Deoarece AMIGO nu acopera intreaga plaja a cerintelor de informatii din acest domeniu, in cadrul proiectului urmeaza sa se identifice potentiale surse de date care sa completeze informatiile deja existente cu date referitoare la: pescuitul in apa dulce, pescuitul marin, fluvial si in iazuri, acvacultura in iazuri si cea marina, capacitatea de productie a industriei pescuitului (concentrarea regionala, flota de pescuit a Romaniei, principalele specii de peste prins) si a industriei de prelucrare a pestelui, numarul persoanelor implicate in activitati de pescuit, administrare, transport si depozitare a pestelui prins, cat si numarul celor care practica pescuitul recreativ.